Приказом ФМБА России от 15.02.2019 N 31 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о донорстве крови и ее компонентов Федерального медико-биологического агентства на 2019 год.
     
     Программа направлена на:
     
     - предотвращение риска причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие нарушений обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     
     - предупреждение и снижение числа нарушений обязательных требований;
     
     - создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие нарушения обязательных требований.
     
     Как следует из Программы, профилактические мероприятия при осуществлении санэпиднадзора могут проводиться в отношении:
     
     - организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты;
     
     - организаций с химически опасными производствами и объектами;
     
     - организаций по уничтожению и хранению химического оружия, бывших объектов по разработке и производству химоружия;
     
     - производственных объектов, НИИ и лабораторий, осуществляющих работы с микроорганизмами 1-4 групп патогенности;
     
     - организаций, осуществляющих работы с источниками ионизирующего излучения;
     
     - организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения;
     
     - предприятий по производству пищевых продуктов, предоставляющих услуги общественного питания и торговли пищевыми продуктами;
     
     - ряда иных субъектов.
     
     Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России, утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р.
     
     Согласно Программе в 2018 году ФМБА России было проведено 2850 проверок за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а общая сумма штрафов составила - 10505,4 тыс. рублей.
     
     В структуре нарушений обязательных требований и вынесенных постановлений преобладают штрафы, наложенные по:
     

     - статье 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     
     - статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;
     
     - статье 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения;
     
     - статье 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.
     
     Среди мероприятий по профилактике нарушений, представленных в Программе, выделены:
     
     - актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;
     
     - информирование по вопросам соблюдения обязательных требований;
     
     - обобщение практики осуществления госнадзора;
     
     - выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.